Het kabinet heeft besloten om de zogenoemde zachte landing bij de handhaving op schijnzelfstandigheid in 2026 gedeeltelijk te verlengen. Dit is belangrijk voor bedrijven die werken met zzp’ers. Hoewel de Belastingdienst blijft handhaven, krijgen opdrachtgevers in 2026 nog enige ruimte om hun werkwijze verder aan te passen. Ook in 2026 blijft de Belastingdienst actief controleren op schijnzelfstandigheid. Daarbij gelden de volgende uitgangspunten:
De Belastingdienst blijft toezicht houden op de inzet van zzp’ers. Bij de beoordeling wordt gebruikgemaakt van de negen zogeheten Deliveroo-criteria. Deze criteria bepalen of sprake is van echte zelfstandigheid of feitelijk van een arbeidsovereenkomst.
Wanneer schijnzelfstandigheid wordt vastgesteld, kan de Belastingdienst een naheffing loonbelasting opleggen. Deze naheffing kan met terugwerkende kracht gelden tot 1 januari 2025.
Naast fiscale naheffingen lopen opdrachtgevers ook civiele risico’s. Denk aan mogelijke claims op het gebied van: pensioenrechten, cao-rechten, naleving van het minimumloon, loondoorbetaling bij ziekte.
De Belastingdienst gaat niet over deze civiele claims, maar ze vormen wel een reëel risico voor organisaties. In beginsel start de Belastingdienst met een bedrijfsbezoek. Dit is een oriënterend gesprek, gericht op inzicht en verbetering. Pas na een formeel boekenonderzoek kunnen naheffingen volgen.
De verlenging van de zachte landing betekent dat sommige sancties nog worden uitgesteld, maar niet alles blijft vrijblijvend. In 2026 worden er geen verzuimboetes opgelegd bij het constateren van schijnzelfstandigheid. Nieuw is dat vanaf 2026 wél vergrijpboetes kunnen worden opgelegd bij aantoonbare opzet of grove schuld. Deze boetes kunnen oplopen van 10 tot 100 procent van de naheffing. Dit geldt bijvoorbeeld wanneer waarschuwingen van de Belastingdienst bewust zijn genegeerd.
De Belastingdienst kan ervoor kiezen een onderzoek te doen over een volledig kalenderjaar of over een recent aangiftetijdvak. Let op: vanaf 1 januari 2027 vervalt de zachte landing volledig en wordt de handhaving verder aangescherpt.
De gedeeltelijke verlenging biedt ruimte maar geen uitstel van actie. Voor organisaties die werken met zzp’ers is dit hét moment om risico’s te beperken. Zorg dat afspraken met zzp’ers helder zijn vastgelegd en dat de praktijk ook aansluit bij echte zelfstandigheid. Houd rekening met mogelijke civiele claims, naast fiscale gevolgen. Zorg voor een goed ingerichte administratie en wees voorbereid om uit te leggen waarom iemand als zzp’er wordt ingezet.
Bron: evofenedex