Deze week is de Best Practice VBS voor de logistieke keten verschenen. Het is een handleiding met specifieke voorbeelden voor de logistieke keten die haar veiligheidscultuur en omgevingsveiligheid sterk wil verbeteren door een Veiligheidsbeheerssysteem (VBS) op te stellen en in te voeren. Juist voor deze keten is dit vaak een behoorlijke opgave. Nu steeds meer opslagbedrijven onder de ARIE-regeling blijken te vallen komt deze Best Practice op een goed moment.
Bedrijven die onder de Europese Seveso richtlijn en/of onder de ARIE-regeling vallen dienen over een VBS te beschikken. De Seveso III-richtlijn (2012/18/EU) werd in 2012 in de EU geïmplementeerd om de risico’s in verband met de opslag en hantering van gevaarlijke chemicaliën te beperken. Het toepassen van de Seveso richtlijn op de chemische logistiek is minder goed uitgewerkt in de Seveso-regeling en in bijbehorende voorbeelden dan de sector zou willen. Dit vormt dan ook de reden voor het opstellen van deze Best Practice. Bovendien liggen de risico’s binnen deze branche een stuk lager dan bij andere branches en een ‘light’-versie van een veiligheidsbeheerssysteem (VBS) van de chemische industrie ligt dan ook voor de hand.
In Nederland kennen we naast de Seveso-regeling ook nog andere regelgeving, namelijk de ARIE-regeling. In bijlage 3 van de Best Practice zijn tabellen opgenomen waarmee bepaald kan worden of de ARIE-regeling op een bedrijf van toepassing is. De Aanvullende Risico-Inventarisatie en -Evaluatie (ARIE) is een regeling in het Arbeidsomstandighedenbesluit. De ARIE-regeling geldt voor bedrijven met vergelijkbare risico’s als bedrijven die onder het BRZO 2015 vallen: bedrijven die werken met grote hoeveelheden gevaarlijke stoffen.
Het veiligheidsbeheersysteem (VBS) waar deze Best Practice over gaat bestaat uit zeven elementen. Doel van de Best Practice is het verduidelijken van de elementen voor de bedrijven in de chemie logistiek, een meer gestructureerde denkrichting te introduceren en de veiligheidscultuur binnen de bedrijven naar de omgeving te vergroten. Secundair doel is ook gelijk het beste naar boven te halen: het gestructureerd denken en handelen op het gebied van veiligheid. De combinatie levert ook meer inzicht op welke wijze de verschillende elementen van een VBS op elkaar ingrijpen. Het zal ervoor zorgen dat de veiligheid in de hele keten sterk verbeterd zal worden.
Net zoals we kunnen streven naar continue verbetering op het gebied van kwaliteit, kunnen we dat ook op het gebied van veiligheid. Het PDCA-concept is een proces dat door meerdere organisaties gebruikt wordt om tot verbetering te komen. Hierop is een variant gemaakt welke zich specifiek richt op de toepassing binnen Seveso bedrijven. Aangezien deze variant zich vooral op het VBS richt is deze ook toepasbaar binnen andere bedrijven die een VBS willen opzetten.
Het concept kan als volgt worden toegepast op een managementsysteem en op elk van zijn afzonderlijke elementen:
- Plan: bepaal en beoordeel gezondheids- en veiligheidsrisico’s en kansen en overige risico’s en overige kansen, stel de doelstellingen en -processen vast die nodig zijn om resultaten te leveren in overeenstemming met het Gezondheids- en Veiligheidsbeleid van de organisatie;
- Do: implementeer de processen zoals gepland;
- Check: monitor en meet activiteiten en processen met betrekking tot het Gezondheids- en veiligheidsbeleid en hun doelstellingen en rapporteer de resultaten;
- Act: onderneem acties om de gezondheids- en veiligheidsprestaties continu te verbeteren om zo de beoogde resultaten te bereiken.
Binnen de Best Practice wordt per element uitgelegd wat de belangrijkste eisen van het element zijn. Tevens wordt aangegeven op welke wijze de elementen op elkaar ingrijpen. Daarnaast worden voorbeelden voor ieder VBS-element gegeven. Dat zorgt ervoor dat het voor gebruikers wat gemakkelijker wordt om een VBS in te richten binnen de eigen organisatie. Met deze Best Practice wil branchevereniging voor de chemische logistiek VNCW het invoeren van een VBS laagdrempeliger maken en hiermee de veiligheid in de hele keten te vergroten.
Bron: chemiebank.
.
